12月14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布通知，要求做好《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）實(shí)施工作。通知表示，《規(guī)范》自2024年1月1日起施行。 

通知要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）技 術(shù)改造和生豬產(chǎn)品供應(yīng)工作。對(duì)實(shí)施技術(shù)改造的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）加強(qiáng)監(jiān)督檢 查，避免改造期間出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打 擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。 

據(jù)了解，這是我國(guó)畜禽屠宰領(lǐng)域首部質(zhì)量管理規(guī)范，目的是為加強(qiáng)生豬屠宰管 理，確保人民群眾吃上“放心肉”，維護(hù)人民群眾身體健康。

《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》 

自2024年1月1日起施行

根據(jù)通知，《規(guī)范》已于2023年9月12日公布，自2024年1月1日起施行。 

通知指出，《規(guī)范》是從事生豬屠宰活動(dòng)應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則和要求，對(duì)保障生 豬產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)生物安全具有重要作用，對(duì)促進(jìn)行業(yè)提檔升級(jí)、健康發(fā)展具 有重要意義。

▲遼寧沈陽(yáng)某公司生豬屠宰生產(chǎn)線(xiàn)（資料圖） 

按照《規(guī)范》規(guī)定，2024年1月1日前已依法取得生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)的生豬屠宰 廠（場(chǎng)），均應(yīng)于2025年12月31日前達(dá)到《規(guī)范》要求；至2026年1月1日仍未達(dá) 到《規(guī)范》要求的，按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十二條第一款的規(guī)定予以處 罰。2024年1月1日起新建（含原址重建、遷址新建）的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），申 請(qǐng)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足《規(guī)范》對(duì)于廠房、設(shè)施設(shè)備、工藝、人員等方面的 具體要求，投產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)全面達(dá)到《規(guī)范》要求。

非邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū) 

不得設(shè)立小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn) 

通知指出，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要建立屠宰質(zhì)量管理專(zhuān)家?guī)欤凑找箝_(kāi)展 檢查，做到科學(xué)公正、尺度一致。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心要建立部級(jí)屠宰質(zhì)量管 理專(zhuān)家?guī)欤袚?dān)部級(jí)檢查工作。 

對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）實(shí)施《規(guī)范》情況的首次檢查，應(yīng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主 管部門(mén)統(tǒng)一組織。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要分階段、分批次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生豬定點(diǎn) 屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)行全面檢查、逐項(xiàng)評(píng)定。對(duì)于已取得部級(jí)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范 單位稱(chēng)號(hào)的生豬定點(diǎn)屠宰廠，首次檢查可根據(jù)實(shí)際情況，僅審查其自查報(bào)告，不進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)于2024年1月1日起新建（含原址重建、遷址新建）的生豬定點(diǎn)屠宰 廠（場(chǎng)），應(yīng)在其投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)完成首次檢查。

省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)在首次檢查結(jié)論確認(rèn)后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)檢查結(jié)果。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心要優(yōu)化完善全國(guó)畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果與 檢疫出證系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，提升生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）精準(zhǔn)化管理水平。 

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)生豬 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）技術(shù)改造和生豬產(chǎn)品供應(yīng)工作。對(duì)實(shí)施技術(shù)改造的生豬定點(diǎn)屠宰 廠（場(chǎng)）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，避免改造期間出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)日 常監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。確需保留小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的省 份，應(yīng)在2025年年底前出臺(tái)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)管理辦法，明確設(shè)立條件和質(zhì)量管理 要求，對(duì)不符合要求的，堅(jiān)決予以清理。非邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，不得設(shè)立 小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)。

延伸閱讀—— 

《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》 

出臺(tái)有何背景？主要內(nèi)容有哪些？ 

據(jù)了解，9月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》，是我國(guó)畜禽 屠宰領(lǐng)域首部質(zhì)量管理規(guī)范。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人曾就《規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容 答問(wèn)。

關(guān)于《規(guī)范》出臺(tái)的背景，該負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)是豬肉生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)，為進(jìn)一 步規(guī)范生豬屠宰活動(dòng)，2021年修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》重點(diǎn)強(qiáng)化質(zhì)量管理要 求，特別新增了生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰生豬應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的生豬屠宰質(zhì)量 管理規(guī)范的規(guī)定。為貫徹落實(shí)條例，切實(shí)保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織 制定了《規(guī)范》。在制定過(guò)程中，曾多次開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)題研討、征求地方農(nóng)業(yè) 農(nóng)村部門(mén)和社會(huì)意見(jiàn)，并赴生豬屠宰企業(yè)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證，反復(fù)研究修改，確保《規(guī) 范》的科學(xué)性和可執(zhí)行性。 

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)范》包括總則、機(jī)構(gòu)與人員、廠房與設(shè)施設(shè)備、宰前管 理、屠宰過(guò)程管理、檢驗(yàn)檢疫、產(chǎn)品出廠管理、追溯與召回、委托管理、質(zhì)量監(jiān)督 與記錄管理以及附則，共十一章八十條。 

一是明確質(zhì)量管理制度建設(shè)要求。規(guī)定生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照《規(guī) 范》要求建立質(zhì)量管理制度，包括但不限于供應(yīng)商評(píng)價(jià)、進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記、待 宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品儲(chǔ)存、產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）記錄、產(chǎn)品召回、無(wú)害化處 理、現(xiàn)場(chǎng)巡查、屠宰信息報(bào)送、屠宰設(shè)備管理等制度。

二是明確質(zhì)量安全責(zé)任和人員要求。規(guī)定生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人全 面負(fù)責(zé)本廠（場(chǎng)）生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。要求設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén)，確定質(zhì)量安全負(fù)責(zé) 人，明確其崗位職責(zé)和能力要求，并對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員配置數(shù)量、技能、健康狀 況等方面作出具體要求。 

三是明確廠房和設(shè)施設(shè)備要求。規(guī)定了環(huán)境、布局等要求，細(xì)化了待宰間、隔 離間、屠宰間、檢驗(yàn)室等基本功能區(qū)以及屠宰、清洗消毒、無(wú)害化處理等配套設(shè)施 設(shè)備的配置要求。明確規(guī)定不得使用現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的淘汰 類(lèi)生產(chǎn)工藝裝備。 

四是明確屠宰管理操作要求。宰前管理方面，主要規(guī)范了生豬供應(yīng)商評(píng)價(jià)、進(jìn) 廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記、停食靜養(yǎng)、分圈管理、待宰巡查、清洗消毒等活動(dòng)。屠宰過(guò)程 管理方面，主要規(guī)范了屠宰工藝、崗位操作、衛(wèi)生控制、設(shè)備管理、化學(xué)品管理、安全生產(chǎn)、疫情排查報(bào)告和應(yīng)急管理等活動(dòng)。檢驗(yàn)檢疫方面，主要規(guī)范了檢疫申 報(bào)、協(xié)助檢疫、宰前檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)以及無(wú)害化處理等活動(dòng)。 

五是明確配套管理要求。包括產(chǎn)品出廠管理、追溯與召回、委托管理、質(zhì)量監(jiān) 督與記錄管理等內(nèi)容。 

對(duì)于不遵守《規(guī)范》的行為，相關(guān)法規(guī)有何規(guī)定？該負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)范》自 2024年1月1日起施行，施行后新開(kāi)辦的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)遵守并達(dá)到《規(guī) 范》各項(xiàng)要求。根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰生豬 不遵守《規(guī)范》的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、責(zé)令 停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)等行政處罰。